August 12, 2022

УСІМ | UWIN

Українська світова інформаційна мережа | Ukrainian Worldwide Information Network

НАВКОЛО БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНОСТІ ЛІБЕРАЛЬНИХ РЕФОРМ

1 min read

В нас вже два роки не вщухає дискусія з моїм другом Павлом Шереметою. Тепер «нова хвиля» — він іронізує з моєї фрази «переконати Гетманцева у безальтернативності ліберальних реформ». Я і писав її як іронічну — бо зрозуміло, що я вважаю необхідним усунення згаданого пана від питань економічних політик України в принципі.

Проте мова не про фразу, а про принцип. І в нас є дві стратегічні альтернативи:

1. Намагатися за чинної влади провести реформи

2. Сконцентруватися на тому, щоб привести до влади тих, хто проведе реформи.

Тут хочу дещо нагадати.

Теза 1. Міністр економіки Павло Шеремета створив у 2014 році групу з податкової реформи, спів-координатором якої мені пощастило бути.
Ключові напрацьовані рішення:

1. Податкова політика має формуватися МінЕк, а не МінФін

2. Податки на працю мають бути зниженні радикально (поріг «обілення» – 22%)

3. В умовах неможливості заміни ПДВ податком на кінцеві продажі (вимога Угоди з ЄС), зниження ПДВ для знищення передумов корупціїЗапровадження податку на розподілений прибуток (зараз ПнВК) замість податку на прибуток.

Все це ми тоді спільно напрацювали великою групою економістів.

Якщо б це було впроваджено — мали б 400 млрд ВВП у 2021. І щорічні ПІІ 15-20 млрд.

Але остаточні рішення приймають не міністри. Законодавчі зміни має ухвалити відповідний комітет ВР і депутати в залі.
Є розуміння як зробити так, щоб депутати підтримали податкову реформу і при цьому не переконувати їх?
Що завадило провести реформу у 2014 році?

Теза 2. Передвиборча програма Володимира Зеленського, як і потім Слуги Народу були доволі ліберальними. Більше того, нас, громадських експертів, запрошували тоді поділитися ідеями, і зрештою ми бачили їхнє відображення в програмах.
Здається, навіть, передвиборчий штаб публікував відео, де я розповідаю Зеленському про необхідні економічні реформи.
Але я тоді вийшов із зустрічі розчарованим. Був переконаний, що все це просто слова, слова будуть відображені в програмах і промовах, а сенси не зміняться.
Хоча я помилявся — земельна реформа, дерегуляція — щось таки зрушило.

Отже, чи може бути гарантія, що новий політичний ліберальний проєкт не стане потім черговим «Голосом Самопомочі Народу»?

Теза 3. Додамо до цього, що Євроінтеграція, з усіма її перевагами для України, закриє «вікно для швидкого прориву». Отже, в нас є 2-3 роки для проривних реформ.

Виходячи з наведеного моя відповідь наступна:

1. Реформи мають бути невідкладними — отже, треба домовлятися про них з чинною владою. Зокрема, з депутатами.

2. Критичну масу підтримки в Уряді, ОП і ВР ідеї проривних реформ вже мають. Це не лише через дії Коаліції бізнес-спільнот і наш постійний тиск. Це відбувається за рахунок економічного аналізу, співдії, аргументації, аналізу сценаріїв і з рештою через доведення тієї самої безальтернативності ліберальних реформ.

3. Якщо ж — і це ключове, бо немає сенсу конфронтації до того, як рішення ухвалене — діюча влада відмовиться від проведення реформ, знехтує обіцянками і економічними розрахунками, тоді має сенс звернутися до політичного процесу. Вже не повторюючи помилки минулого.

Стояти осторонь і коментувати, що все робиться неправильно — просто не наш шлях. Які б помилки ми не робили, проте навіть вони важливі для тих, хто йтиме слідом.

Андрій Длиґач

* * *

Колись мені дав пораду Лєшек Бальцерович: треба обговорювати й писати, писати й обговорювати, і тоді, коли врешті відкриється вікно можливостей, все буде готово. Коли буде вікно можливостей, залежить від нас на 1%, а чи будемо ми в той момент готові, залежить від нас на 100%.

Ми були не готові у 1991. Ми були не готові у 2004. Ми були не готові у 2014, і лише в середині січня 2014 схаменулися й почали готуватися. Що встигли — те встигли, решта так і залишилася до сьогодні.

Валерій Пекар

До теми:

МІЖ «РУССКІМ МІРОМ» І ЛІБЕРАЛІЗМОМ

ВЛАДІМІР ЗЄЛЄНСКІЙ І ПЕРСПЕКТИВИ ОБНУЛЮВАННЯ Й ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ

ПРОГРАНІ ВИБОРИ ЯК ОСТАННІЙ УРОК ДЛЯ УКРАЇНИ

ЗАЧАРУВАННЯ Й РОЗЧАРУВАННЯ ОЛЕКСАНДРА ДАНИЛЮКА

«СЛУГА НАРОДА» ЯК ФЕНОМЕН

* * *

Українізація України як факт і фактор системних змін: Збірка статей і нотаток. — Вашинґтон, 2019. — 230 с.

Україноцентризм, журналістика і система ЗМІ: Збірка статей і нотаток. — Вашинґтон, 2020. — 449 с.

Світове українство — рушійна системних змін в Україні: Збірка статей і нотаток. — Вашинґтон, 2020. — 309 с.

Системні зміни — перспектива для України: Збірка статей і нотаток. — Вашинґтон, 2020. — 393 с.

Трансформаційна місія Українського Козацтва: Статті, нотатки — Вашинґтон: Видавництво Україна Інк. — 2021. — 210 с.

Інтелектуальна еліта України як проблема: Статті, нотатки. — Вашинґтон: Видавництво Україна Інк. — 2022. — 729 с.

Leave a Reply

© 2017 - 2021 Ukraina, Inc. All Rights Reserved. No part of this site can be used without a hyperlink to a particular publication.  Newsphere by AF themes.